公安部党委日前发出通知，要求全国公安机关把认真学习领会、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期首要政治任务，通过多种形式组织广大公安民警原原本本学习全会文件，深刻领会精神、准确把握实质，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现中央确定的各项目标任务上来。同时，要以与时俱进、改革创新的精神加强和改进各项公安工作，努力在新的历史起点上推动公安事业取得新发展、迈出新步伐。

通知指出，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。这次会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而又深远的影响。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，清晰阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，明确提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，整体描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，集中汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。《决定》就深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革等重大问题作出了全面部署，同时就进一步加强和改进公安工作、更好地维护国家安全和社会稳定提出了新的明确要求。

通知强调，要坚持统一思想、提高认识，切实把智慧和力量凝聚到实现中央确定的改革目标任务上来。各级公安机关要切实加强组织领导，精心安排部署，通过组织集中宣讲、举办研讨班等多种形式，组织广大公安民警原原本本地学习党的十八届三中全会文件特别是《决定》和习近平总书记关于《决定》的说明，深刻领会精神、准确把握实质，迅速掀起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。各级领导机关和领导干部要坚持以身作则、率先垂范，带头学习会议文件，带头抓好贯彻落实，切实为广大公安民警作出表率。通过学习，要使广大公安民警进一步统一对党的十八大以来我们党和国家各项事业取得重要成就的认识，统一对新形势下全面深化改革重要性和紧迫性的认识，统一对全面深化改革指导思想、总体目标和重大原则的认识，统一对全面深化改革各项主要任务和重大举措的认识，统一对公安工作重大改革要求的认识，切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现中央确定的各项目标任务上来，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。同时，要以与时俱进、改革创新的精神加强和改进各项公安工作，努力在新的历史起点上推动公安事业取得新发展、迈出新步伐。

通知要求，要坚持围绕中心、服务大局，努力为改革发展创造安全稳定的社会环境。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，在党委、政府的领导下，积极会同有关部门，进一步改进社会治理方式，扎实做好重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和突发事件应急处置等工作，全力维护社会大局稳定。要结合本职工作，深入调查研究，针对全面深化改革遇到的新情况、新问题，积极向党委政府建言献策。要坚持打击整治与整体防控相结合、专门工作与群众路线相结合、人防物防技防相结合，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，深入开展打击整治行动，进一步创新立体化社会治安防控体系，全力维护社会治安稳定。

通知强调，要坚持解放思想、与时俱进，不断推进公安工作改革创新。要积极适应社会动态化、信息化给维护稳定工作带来的新挑战，深入推进警务机制创新，不断提升警务运行效率和服务实战水平。要按照深化行政体制改革、推进政府职能转变的要求，进一步加强和改进户籍、出入境、消防、交通等公安行政管理工作，不断提升公安机关行政管理效能和服务群众水平。要紧紧围绕涉及公安工作全局、事关公安事业长远发展的一些重大问题，认真研究深化公安工作改革的总体思路，提出贯彻落实党的十八届三中全会精神的具体措施，通过深化改革着力破解公安工作实践中遇到的难题，不断推动公安工作科学发展。

通知要求，要坚持严格执法、公正司法，进一步提升公安机关的执法公信力。要牢固树立法治思维，教育引导广大民警进一步增强法治观念、坚定法律信仰，牢固树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的理念，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要进一步健全完善执法制度，健全冤假错案防止、纠正、责任追究机制，最大限度地防止冤假错案的发生。要紧紧围绕推进劳教制度改革、司法体制改革、涉法涉诉信访工作改革等，积极会同有关部门，加强统筹协调，做好制度衔接，确保改革顺利推进。要强化执法监督制约，全面推行执法过程全网操作工作模式，进一步扩大警务公开范围，加强案件办理内部审核把关，努力实现对执法活动的全程、实时监督。

通知强调，要坚持政治建警、从严治警，着力打造一支素质过硬、作风优良的公安队伍。要大力加强思想政治建设，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑，进一步坚定对实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的信心，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者捍卫者。要大力加强能力素质建设，坚持把教育训练作为提升队伍能力素质的根本途径，按照实战、实用、实效的原则，全面强化实战培训，不断提升各级领导干部实战指挥水平和全警实战本领。要大力加强纪律作风建设，紧密结合深入开展群众路线教育实践活动，进一步整改突出问题，改进纪律作风。要健全监督管理制度，切实提高制度的执行力，坚持用制度管人、按制度办事。要严格执行“五条禁令”、“三项纪律”等纪律规定，真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。

通知要求，要坚持立足当前、着眼长远，认真研究谋划好明年和今后一个时期公安工作的总体思路和重点工作。要坚持一手抓年内各项重点任务的督促、检查和落实，确保各项重点工作落到实处、见到实效，特别要毫不放松、扎扎实实地抓好当前各项工作措施的落实，全力确保岁末年初社会大局稳定；一手抓今后一个时期特别是明年重点工作的谋划，特别要紧紧围绕学习贯彻党的十八届三中全会精神，紧密结合公安工作实际，精心谋划、研究提出贯彻落实党的十八届三中全会精神、做好明年公安工作的基本思路及重点工作。（文：周栋梁）